PACE bewertet Armeniens Parlamentswahl
Die Parlamentarische Versammlung des Europarates (PACE) stellte am 28. September fest, dass die Parlamentswahlen in Armenien am 7. Juni den Wählern eine echte Auswahl zwischen politischen Alternativen boten und generell gut organisiert waren. Gleichzeitig äußerte ihr abschließender Beobachtungsbericht Bedenken hinsichtlich ausländischer Einmischung, Wahlkampfpraktiken und der Entscheidung der Zentralen Wahlkommission, die Ergebnisse von drei Wahllokalen für ungültig zu erklären.
Laut PACE verlief der Wahltag selbst ordnungsgemäß und ruhig, wobei der Wahlvorgang in der großen Mehrheit der beobachteten Wahllokale positiv bewertet wurde. Die Delegation stellte dennoch fest, dass die Wahlen vor dem Hintergrund eines ungewöhnlich angespannten geopolitischen Umfelds stattfanden, mit einer, wie sie es beschrieb, präzedenzlosen russischen Einmischung und ausländischen Informationsoperationen, die während des Wahlkampfs auf Armenien abzielten. Der Bericht verweist auf Handelsbeschränkungen, Drohungen bezüglich der Energieversorgung, diplomatischen Druck und Informationskampagnen zur Beeinflussung der Wähler. Er merkte auch an, dass Erklärungen westlicher und europäischer Amtsträger zur Unterstützung der armenischen Behörden als ausländische Einmischung wahrgenommen wurden, obwohl die Beobachter diese Aktionen als wesentlich weniger zwingend erachteten als jene, die Russland zugeschrieben werden.
Der Bericht hob auch Probleme innerhalb des Wahlprozesses hervor, darunter anhaltende Vorwürfe von Stimmenkauf, Missbrauch administrativer Ressourcen, Schwächen bei der Aufsicht über die Wahlkampffinanzierung, einseitige Medienberichterstattung und Mängel bei den Rechtsmitteln gegen Wahlverstöße. Die PACE gab an, dass mehr als 200 Ermittlungen wegen des Verdachts auf Stimmenkauf eingeleitet worden seien, während das Fehlen von Verurteilungen zum Zeitpunkt der Beobachtung Bedenken hinsichtlich einer Wahrnehmung selektiver Strafverfolgung weckte. Beschäftigte des öffentlichen Dienstes berichteten zudem über Druck, an von der Regierungspartei organisierten Kundgebungen teilzunehmen.
Eine der folgenreichsten Erkenntnisse des Berichts betrifft die drei Wahllokale, in denen die Zentrale Wahlkommission die Ergebnisse für ungültig erklärte. In zwei Fällen stimmte Militärpersonal nach der gesetzlichen Schließzeit ab, während es im dritten Fall um fehlende Stimmzettel für eine politische Partei ging. Die ZWK entschied, dass die Annullierungen keine Wiederholungswahl rechtfertigten, da sie das Gesamtergebnis der Wahl nicht beeinflussten. Die PACE bezeichnete diese Erklärung als unzureichend und empfahl eine Änderung des Wahlgesetzbuches, sodass eine Neuwahl erforderlich wäre, wenn annullierte Ergebnisse die Sitzverteilung im Parlament grundlegend verändern könnten.
Das Thema ist besonders bedeutsam für die Partei Blühendes Armenien, die 3,98 Prozent der Stimmen erhielt und damit die Vier-Prozent-Hürde für die parlamentarische Vertretung knapp verfehlte. Berechnungen der PACE deuten darauf hin, dass die Einbeziehung der annullierten Ergebnisse die Partei über die Hürde hätte heben und die Sitzverteilung in der Nationalversammlung hätte verändern können.
Die Aussicht, dass die ausgeschlossenen Ergebnisse die Zusammensetzung des Parlaments hätten verändern können, hat . Tigran Abramyan von der Fraktion Starkes Armenien argumentierte, Armenien sollte nicht zu einer Arena für den Wettbewerb zwischen Russland und Europa werden, während der Abgeordnete des Armenien-Blocks, Levon Kocharyan, hinterfragte, wie die Wahl positiv bewertet werden könne, wenn der Bericht selbst mehrere Verstöße dokumentiert. Blühendes Armenien hat die Empfehlung der PACE für eine Wiederholungswahl. Parteisprecherin Iveta Tonoyan sagte, der Partei sei aufgrund der annullierten Wahllokalergebnisse effektiv die Möglichkeit verwehrt worden, ins Parlament einzuziehen.
Die Bewertung der PACE unterschied zwischen dem allgemeinen Ablauf des Wahltags und den spezifischen Mängeln, die sie im breiteren Wahlprozess feststellte. Der Bericht kam zu dem Schluss, dass die neu gewählten Behörden ein klares Mandat erhalten haben, und forderte gleichzeitig dringende institutionelle und rechtliche Reformen.